健康服務業主要包括醫療服務、健康管理與促進、健康保險以及相關服務,涉及藥品、醫療器械、保健用品、保健食品、健身產品等支撐產業,覆蓋面廣、產業鏈長。為加快發展健康服務業,近日,國務院印發《關于促進健康服務業發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。這是新一屆政府大力鞏固和擴大醫藥衛生體制改革成效,統籌穩增長、調結構、促改革,保障和改善民生的又一重大舉措,對于滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務需求,提升全民健康素質,提高服務業水平,有效擴大就業,促進經濟轉型升級和形成新的增長點,具有重要意義。
《意見》提出,要在切實保障人民群眾基本醫療衛生服務需求的基礎上,充分調動社會力量的積極性和創造性,著力擴大供給、創新發展模式、提高消費能力,促進基本和非基本健康服務協調發展。力爭到2020年,基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系,健康服務業總規模達到8萬億元以上。
《意見》明確了今后一個時期發展健康服務業的主要任務。一是大力發展醫療服務。加快形成多元辦醫格局,落實鼓勵社會辦醫的各項優惠政策,優化醫療服務資源配置,促進優質資源向貧困地區和農村延伸。推動發展專業規范的護理服務。二是加快發展健康養老服務,推進醫療機構與養老機構等加強合作,提高社區為老年人提供日常護理、慢性病管理、中醫保健等醫療服務的能力。三是積極發展健康保險。鼓勵商業保險公司提供多樣化、多層次、規范化的產品和服務。四是全面發展中醫藥醫療保健服務。發揮中醫醫療預防保健特色優勢,提升基層中醫藥服務能力,力爭使所有社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院和70%村衛生室具備中醫藥服務能力。五是支持發展健康體檢咨詢、全民體育健身、健康文化和旅游等多樣化健康服務。六是培育健康服務業相關支撐產業。支持自主知識產權藥品、醫療器械和其他健康相關產品的研發、制造和應用,大力發展第三方檢驗檢查、評價、研發等服務。七是健全人力資源保障機制。加大人才培養和職業培訓力度,促進人才流動。八是夯實健康服務業發展基礎。推進健康服務信息化,加強誠信體系建設。 |